為強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部處理重大矛盾問(wèn)題的工作責(zé)任,有效化解學(xué)校安全穩(wěn)定中存在的矛盾問(wèn)題和隱患,根據(jù)教育部、北京市有關(guān)文件精神,制定本制度。
一、適用情況
凡出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)由校領(lǐng)導(dǎo)包案處理:
(一)教育部、北京市有關(guān)部門(mén)等上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)成學(xué)校處理的重大矛盾問(wèn)題。
(二)已經(jīng)或可能對(duì)學(xué)校造成不良影響,危及學(xué)校安全穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題。
(三)直接涉及學(xué)校師生員工群體切身利益的重大矛盾問(wèn)題。
(四)處理難度大或涉及多個(gè)部門(mén)(單位)責(zé)任的復(fù)雜疑難矛盾問(wèn)題。
(五)其他須由校領(lǐng)導(dǎo)包案處理的重大矛盾問(wèn)題。
二、辦理程序
(一)確定包案。學(xué)校出現(xiàn)重大矛盾問(wèn)題時(shí),黨政辦公室應(yīng)在第一時(shí)間向校黨委匯報(bào)情況,并由校黨委研究決定包案校領(lǐng)導(dǎo)以及相應(yīng)責(zé)任部門(mén)(單位)。
(二)核查事實(shí)。包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)約談相關(guān)當(dāng)事人,適時(shí)召開(kāi)由相關(guān)當(dāng)事人以及重大矛盾問(wèn)題涉及部門(mén)(單位)和人員參加的調(diào)查會(huì)議,通過(guò)聽(tīng)取雙方意見(jiàn)、雙方舉證質(zhì)證、調(diào)閱檔案材料、實(shí)地調(diào)查取證等形式,搞清楚矛盾問(wèn)題的來(lái)龍去脈,認(rèn)定涉及的事實(shí),形成調(diào)查意見(jiàn)。
(三)協(xié)調(diào)處理。在將案件有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上,包案校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,在學(xué)校能力和個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi),積極協(xié)調(diào)各方有利因素,著力解決問(wèn)題、化解矛盾,并盡可能降低給學(xué)校安全穩(wěn)定方面帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如包案的矛盾問(wèn)題成功解決,應(yīng)由責(zé)任部門(mén)(單位)及時(shí)做好有關(guān)善后工作;如經(jīng)包案處理后仍未解決,則應(yīng)由責(zé)任部門(mén)(單位)引導(dǎo)案件進(jìn)入正常法律程序,并采取必要的教育穩(wěn)控手段,防止矛盾激化或產(chǎn)生其他影響安全穩(wěn)定的后果。
(四)結(jié)案歸檔。經(jīng)過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)包案處理后,無(wú)論矛盾問(wèn)題是否解決,都應(yīng)將包案過(guò)程中形成的有關(guān)文字材料交學(xué)校黨政辦公室存檔。