總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校干部和教職工從業(yè)行為,促進(jìn)廉潔從政,保證公平公正,維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益,參考《公務(wù)員回避規(guī)定》(試行),并根據(jù)《中國(guó)石油大學(xué)(北京)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》、《中國(guó)石油大學(xué)(北京)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(試行)》及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校全體教職工。
第三條 制定本辦法的目的是:當(dāng)學(xué)校教職工或與其有親屬關(guān)系者在與師生群眾存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或利益沖突時(shí),防止其在執(zhí)行校內(nèi)公務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)損害師生群眾合法權(quán)益的行為。
第四條 本辦法所稱(chēng)的“親屬關(guān)系”包括:
(一)夫妻關(guān)系;
(二)直系血親關(guān)系,包括父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;
(三)三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系,包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、伯叔姑舅姨、侄子女、甥子女;
(四)近姻親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以?xún)?nèi)旁系血親的配偶。
回避的實(shí)施
第五條 教職工應(yīng)當(dāng)回避的校內(nèi)公務(wù)活動(dòng)范圍包括:
1.各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選推薦;
2. 各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)或結(jié)題驗(yàn)收;
3. 干部選拔任用;
4. 晉職晉級(jí);
5. 碩士導(dǎo)師、博士導(dǎo)師遴選;
6. 人員招聘;
7. 招生錄取;
8. 獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定;
9. 免試推薦研究生;
10. 其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施回避的公務(wù)活動(dòng)。
第六條 回避要求:在本辦法第五條所列公務(wù)活動(dòng)中,直接涉及教職工本人的利害關(guān)系,或直接涉及本辦法第四條所稱(chēng)與教職工有親屬關(guān)系的,教職工本人應(yīng)當(dāng)回避,不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核和決定等環(huán)節(jié)的工作,也不得利用本人的職權(quán)以任何方式對(duì)工作施加影響。
第七條 回避的實(shí)施主體為第五條所列相關(guān)公務(wù)活動(dòng)的主管部門(mén)或單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“有關(guān)部門(mén)”)。
第八條 回避的實(shí)施分三種方式:自行回避、依申請(qǐng)回避和強(qiáng)制回避。具體程序如下:
1.自行回避:在具體工作中,教職工本人認(rèn)為該項(xiàng)工作符合本辦法第五、六條規(guī)定回避條件的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提出回避的申請(qǐng)。
2.依申請(qǐng)回避:利害關(guān)系相關(guān)人或其他人員可向有關(guān)部門(mén)提出回避申請(qǐng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)調(diào)查核實(shí),做出是否回避的決定,并告知申請(qǐng)人。
3.強(qiáng)制回避:有關(guān)部門(mén)根據(jù)所掌握的相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)存在需要教職工回避的情況,應(yīng)通過(guò)調(diào)整工作安排實(shí)施回避。
第九條 全體教職工應(yīng)正確履行職責(zé),不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或親屬謀取不正當(dāng)利益,對(duì)可能出現(xiàn)利益沖突的情況,應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)回避。
第十條 有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展相關(guān)工作的同時(shí),應(yīng)注意審查是否存在需要實(shí)施回避的情形,并按規(guī)定做好信息公開(kāi)工作,特別是應(yīng)對(duì)師生關(guān)注的重要工作信息予以公示,確保師生群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第十一條 利害關(guān)系相關(guān)人可按規(guī)定書(shū)面向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)涉及本人利害關(guān)系事項(xiàng)的相關(guān)信息。
第十二條 紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)此辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并受理相關(guān)的舉報(bào)投訴。
第十三條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定造成不良影響的,應(yīng)將相關(guān)工作中所做出的決定、建議等予以廢除,并按規(guī)定程序重新做出,同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十四條 有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究:
1. 存在本辦法第五條、第六條所規(guī)定情況時(shí),教職工無(wú)正當(dāng)理由拒不服從回避安排的,應(yīng)當(dāng)予以免職;有需要回避的情形不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分。
2. 有關(guān)部門(mén)不按規(guī)定實(shí)施回避和信息公開(kāi)的,或不按規(guī)定受理核實(shí)反映相關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)投訴的,按規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十五條 對(duì)于按照本辦法第十三條、第十四條規(guī)定需要進(jìn)行責(zé)任追究的,校紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處會(huì)同組織人事部門(mén)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),提出處理意見(jiàn),并依據(jù)管理權(quán)限進(jìn)行處理。
第十六條 有關(guān)部門(mén)執(zhí)行本辦法的情況應(yīng)列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,相關(guān)教職工因違反本規(guī)定被問(wèn)責(zé)的情況應(yīng)作為任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
附 則
第十七條 本辦法由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。