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一、總 則

第一條 根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕55號(hào)）和教育部、中組部下發(fā)的《關(guān)于普通高等學(xué)校黨委常委委員會(huì)會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）議事規(guī)則示范文本》（教黨〔2019〕48號(hào)）等文件，為確保黨委全體委員會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨委全委會(huì)）議事決策的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條 全委會(huì)在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，主要對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問(wèn)題作出決策。

第三條 全委會(huì)議事時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則。討論決定重大問(wèn)題時(shí)，全委會(huì)必須遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、議事范圍

第四條 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署、執(zhí)行同級(jí)黨代表大會(huì)決議決定的重大措施。

第五條 學(xué)校章程、學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。

第六條 學(xué)校黨的建設(shè)的重大事項(xiàng)。

第七條 學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委常委會(huì)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、校長(zhǎng)工作報(bào)告等。

第八條 決定召開(kāi)學(xué)校黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）和黨代表會(huì)議，并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見(jiàn)。

第九條 選舉學(xué)校黨的委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記和常委會(huì)其他委員；通過(guò)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記；增補(bǔ)和撤銷(xiāo)黨委委員等。

第十條 推選出席上級(jí)黨的代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表。

第十一條  事關(guān)師生員工切身利益的重大事項(xiàng)。

第十二條  需要由黨委全體會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)。

三、議事決策原則和程序

第十三條 黨委全委會(huì)原則上每學(xué)期至少召開(kāi)一次，黨委全委會(huì)由黨委常委會(huì)召集，三分之一以上黨委委員可以聯(lián)名召集。重大緊急情況下也可由黨委書(shū)記臨時(shí)召集。黨委全委會(huì)由黨委書(shū)記主持，黨委書(shū)記不能出席時(shí)可委托黨委副書(shū)記召集并主持。

第十四條 黨委全委會(huì)會(huì)議的出席成員為黨委委員。會(huì)議必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)。黨委委員因故不能出席時(shí)，須在會(huì)前向黨委書(shū)記或會(huì)議主持人請(qǐng)假。

根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，非黨委委員的有關(guān)人員可列席會(huì)議。根據(jù)工作需要，黨委全委會(huì)也可以召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，擴(kuò)大范圍由黨委常委會(huì)決定。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。

第十五條 出席會(huì)議人員不得無(wú)故缺席、遲到或早退。若不能出席，要提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假并通知黨委辦公室。若無(wú)重大緊急事件，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得隨意干擾會(huì)議。

第十六條 黨委全委會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢(xún)機(jī)制,對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),議題相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)深入開(kāi)展調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢(xún),涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項(xiàng),應(yīng)充分聽(tīng)取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見(jiàn);對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)。經(jīng)黨委常委會(huì)研究，形成初步意見(jiàn)或建議方案。

第十七條  議題承接部門(mén)、單位負(fù)責(zé)相關(guān)材料準(zhǔn)備，并完成議題材料前置審核。一般包括：議題的主要背景、基本情況、相關(guān)部門(mén)、單位溝通情況、前期調(diào)研情況，以及需要會(huì)議決策的事項(xiàng)。如需確定方案的，應(yīng)準(zhǔn)備兩個(gè)以上方案?jìng)溥x；如涉及重大改革措施、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定或?qū)I(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，須附調(diào)研論證報(bào)告；如須履行前置程序，附前置程序決議情況。

第十八條 黨委全委會(huì)會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，議題前置審核材料須經(jīng)黨委書(shū)記或會(huì)議召集人審定通過(guò)后，提前兩天轉(zhuǎn)交黨委辦公室負(fù)責(zé)人，由其提交給相關(guān)人員審閱。

第十九條 黨委全委會(huì)會(huì)議議題由黨委委員匯報(bào)，相關(guān)部門(mén)、單位也可以參加匯報(bào)。

第二十條 黨委全委會(huì)會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。

第二十一條 黨委全委會(huì)會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨委委員的意見(jiàn)可以用書(shū)面表達(dá)，但不得計(jì)入票數(shù)。

對(duì)于因事、因病未能出席會(huì)議的黨委委員，會(huì)后由黨委辦公室向該黨委委員匯報(bào)該次黨委全委會(huì)的內(nèi)容及決定。

第二十二條 黨委全委會(huì)會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

第二十三條 黨委全委會(huì)會(huì)議作出的決定或決議，適合公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督

第二十四條 黨委全委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書(shū)記或黨委全委會(huì)匯報(bào)。明確由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)的，由學(xué)校黨委辦公室（督查室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查，收集決議在執(zhí)行過(guò)程中的反饋意見(jiàn)，要及時(shí)將辦理情況特別是重大事項(xiàng)落實(shí)情況向黨委全委會(huì)匯報(bào)或直接向書(shū)記匯報(bào)。相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行及辦理情況將作為年終考核和干部考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第二十五條 黨委委員對(duì)會(huì)議作出的決定如有不同意見(jiàn)可以保留，也可以向上級(jí)黨組織反映，但在上級(jí)黨組織或本級(jí)黨委未改變決定之前，必須無(wú)條件地貫徹執(zhí)行。如遇到新情況或新問(wèn)題，確實(shí)不能按照原決定執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨委全委會(huì)復(fù)議。

五、附則

第二十七條 學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委全委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，主題包括：收集議題，印發(fā)會(huì)議材料，通知參會(huì)人員，做好會(huì)議記錄，編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)、單位，歸檔會(huì)議材料。會(huì)議紀(jì)要由黨委書(shū)記審核簽發(fā)后分送所有應(yīng)參會(huì)的相關(guān)人員。黨委全委會(huì)結(jié)束后，黨委辦公室將會(huì)議決定的事項(xiàng)以通知單的形式，通知主辦部門(mén)、單位貫徹執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)則由學(xué)校黨委全委會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由學(xué)校黨委辦公室承擔(dān)。

第二十九條 本規(guī)則自發(fā)布起施行，原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（2017年修訂）》（中石大京黨〔2017〕36號(hào)）附件1內(nèi)容同時(shí)廢止。